本文摘要：在全国首度整省前进“职教高地”建设构建经济社会高质量发展，关键靠人才、靠教育。

在全国首度整省前进“职教高地”建设构建经济社会高质量发展，关键靠人才、靠教育。山东在全国首度整省前进、提质培优建设职业教育创意发展新纪录地(全称“职教高地”)，不仅是山东教育事业的一件大事，对山东实行八大发展战略、培育“十强”优势产业集群，乃至承托高质量发展堪称具有类似而又最重要的意义。环绕为何资源共享、如何资源共享等关键问题，本报记者展开了专访。

面向工业4.0面向新旧动能切换职业教育创意发展有多么急迫?2019年12月发布的《山东省公共人力资源市场和企业用工情况分析报告》，做出了答案——2019年12月，转入我省各级公共人力资源市场的用人单位对人力资源的总需求(即市场需求人数)为20.1万人，市场总供给(即打工人数)14.1万人，企业用工缺口5.97万人，从求人倍率上看，具备一定专业技能的职高、技校、中专学历求职者较难低收入，求人倍率为1.92，相等于将近2个岗位“相争”一人。企业的感觉更加必要。

山东荣信集团是邹城市一家大型现代化化工企业，其人力资源部负责人讲解，今年企业技术技能人才缺口200多人，主要是化工技术人才和机电仪技术人才等。一些企业体现，现在讨一个大学生难于，讨一个合格技工不更容易，讨一个高级技师难上加难。不仅是数量的严重不足，产业和技术的飞速发展对人才明确提出的新拒绝也在发生变化。

省教育厅总督学邢顺峰去烟台富士康的一次调研，让他感到“传统职业教育早已不适应环境工业4.0拒绝”。一条110米的高清电视平板生产线，生产效率是2.5秒/台，整个生产线上只有5个人，其中2个中职毕业生，3个高职毕业生。“这就是工业4.0给低收入岗位带给的新变化!”现在，部省资源共享“职教高地”，就是指更加高层次下好职业教育改革这盘“大棋”，为山东高质量发展获取有力人才承托，对全国也有样板意义。

在中国劳动和社会保障科学研究院研究室主任袁良栋显然，山东改变经济发展方式，主要靠生产要素的深刻印象调整，而人力资本在其中充分发挥最重要起到。从实践中上看，人才的培育往往迟缓于产业的发展，部省资源共享国家职业教育创意发展高地，以落后的眼光作好人才的培育、用于和评价等工作，需要构建产业和人才的“同频共振”。

职业教育外面产业并转，职业教育创意发展高地会凭空起，而是与“十强”产业伴天理。“职教高地”建设要有的放矢，主动接入八大发展战略、“十强”产业集群，提高人才培养的针对性、实效性。

“我们这套制度体系是面向工业4.0的，面向新旧动能切换的。”邢顺峰说道。教育部所列9项反对政策表格部省资源共享“职教高地”有一条主线，那就是教育部反对山东“整省前进、提质培优、电子货币赋能”，首度创建新时代中国特色职业教育制度和模式。

通过部省共同努力，创建职业教育和普通教育锐意、横向全线贯通和纵向融通分段的中国特色现代职业教育体系，更佳服务高水平发展、增进高质量低收入。教育部为山东获取了特有的政策反对。教育部职成司司长陈子季讲解，教育部所列反对政策表格，还包括9项内容。

如反对山东将现有半数左右省属本科高校转型为应用型本科高校，保证办学既能“上相接天线”、又能“下接地气”;反对山东转入“双高计划”的高职院校的骨干专业试行本科层次职业教育;反对“双高计划”院校、职业教育本科院校与具备硕士学位授予权的应用型本科高校牵头培育职业教育本科生、专业硕士……再行如，为山东减少职业教育本科计划、专业硕士和专业博士计划，指导和反对山东应用型本科院校、职业教育本科院校和专业更加多招生中、高职院校毕业生;反对山东根据高等教育法和高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院划入高等学校序列;反对山东甄选优质中等职业学校建设沦为集中于职教育、五年制高职教育、技术推广、劳动力移往培训和社会生活教育为一体的职业学校等。“要用三年时间，把职业教育更佳地带入区域经济社会发展市场需求，划入到山东‘两区’建设框架下，以职业教育改革增进教育结构、人才结构、产业结构、社会结构良性对话;同时，要建立健全国家资历框架、不断扩大职业教育对外开放、系统优化职业教育外部发展环境等方面大胆探寻，以高质量的实践中成果、理论成果，打造出新时代中国特色职业教育的‘山东样板’。”陈子季说道。

让企业沦为最重要办学主体目前，全省有65所国家中职示范校，数量位列全国第一位;15所“双高计划”建设单位，数量位列全国第二位。为更进一步强化服务能力，《意见》从学校、专业两方面明确提出措施：一是重点建设10所左右高水平高职学校和50所左右高水平中职学校，教育部滑动反对山东20所左右高职学校列为“双高计划”;二是重点建设300个左右高水平中职专业(群)、150个左右高水平高职专业(群)。寿光市职业教育中心学校“农闲”入“城乡校园课堂”，“农忙”在“田园地头课堂”，课余时间上“网络空间课堂”，相结合“种好地”等手机APP，实施学员网上“点菜”，教师在线“做菜”，目前已总计培育农村简单人才数万人。

这样的学校受到《意见》的注目：为强化中职学校服务县域经济能力，反对山东甄选优质中等职业学校建设沦为集中于职教育、五年制高职教育、技术推广、劳动力移往培训和社会生活教育为一体的职业学校。产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，企业是职业教育仅次于受益者。

济南二机床集团是全国先期重点建设培育的产教融合型企业之一，对专业现代学徒制人才培养模式进行了产教融合探寻。下一步，济南二机床集团将资源共享校企合作实训中心和科技研发中心，分享育人基地，分享先进设备技术。推展职业教育更佳地服务于企业，《意见》明确提出，让企业沦为最重要办学主体。具体国有企业举行或参予举行职业教育责任，希望反对大型民营企业积极参与职业教育，反对国有企业办成做强职业院校，推展国有企业和大型民营企业首度沦为产教融合型企业。

还明确提出，希望反对社会力量多种形式举行或参予职业教育，与学校合作筹办专业、筹办二级学院，积极开展股份制、混合所有制改革。侧重解决问题职业教育吸引力严重不足问题，《意见》明确提出，清扫公务员招录、事业单位和国有企业聘用对技术技能人才的种族歧视政策，全线贯通高技能人才与工程技术人才职业发展地下通道，试点创建若干技术技能创意创业示范园和项目，希望企事业单位成立特聘岗位津贴、带徒津贴，创建技术技能人才休疗养制度，原作山东省技术技能大师称号，甄选山东省突出贡献的技术技能人才和享用省政府技能特殊津贴人员并给与适当奖励或津贴。

(大众日报客户端记者张春晓 齐静 报导)这是山东职业教育改革发展的一声春雷1月14日下午4点，山东大厦财金厅，人头攒动，暖意融融。一场意义根本性的媒体见面会——省部资源共享国家职业教育创意发展新纪录地媒体见面会正在这里举办。“山东在全国首度整省前进提质培优建设职业教育创意发展新纪录地”，如一阵春风，吹进三九寒冬，推到了山东职业教育发展的新篇章。

作为全国第一个职业教育创意发展新纪录地，山东为什么顺利被选为?又将发售哪些创意措施?省内外新闻媒体把目光再度投向大胆创意的山东。“山东教育整体规模居于全国第2位。职业教育基础坚实，是2018年职业教育领域真抓实干长效显著重点鼓舞省份。

为推展全国职业教育大改革大发展，我们希望有条件的地方，大胆探寻，试点先行，找到规律，汇聚共识。”在见面会现场上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季做出说明。近年来，山东屡屡被确认为全国新旧动能切换综合试验区、自由贸易试验区。

随着八大发展战略了解实行，“十强”现代优势产业集团发展方兴未艾，急需一批高素质专业人才，特别是在是技术技能人才。建设职业教育创意发展新纪录地，如何助力山东经济高质量发展，沦为新闻媒体注目的焦点。

陈子季说道，通过省部资源共享机制，将反对山东通过整省前进首度创建同经济社会发展市场需求紧密接入的新时代中国特色职业教育制度和模式。“我们在规划编成上展开了突破，把职业教育整省前进、提质培优、电子货币赋能划入了山东新旧动能切换综合试验区框架，力争为山东省构建区域现代化获取技术技能人才承托。”三年时间，职业教育创意发展新纪录地将不会呈现出何种场景?“一年成‘式’、两年成‘是’、三年成‘事’。”陈子季将国家职业教育发展新纪录地建设视作种“苗圃”，而不是“盆景”。

“山东不仅要为中国职业教育现代化打造出样板，还要沦为中国职业教育制度创意的高地。”山东是经济大省，也是工业大省、生产大省，对高级技术技能人才需求急迫。建设国家职业教育创意发展新纪录地，教育部、山东省皆拿走很多货真价实的好政策。

“将办学自主权送给学校，彰显学校更加多自主权”“探寻逐步超越普通高中和中职学校学籍容许”“在转入‘双高计划’的高职院校的骨干专业试行本科层次职业教育”……省教育厅总督学邢顺峰对创意措施的详尽讲解，把媒体见面会推上高潮，每个记者都在飞速记录着，生怕错失一个字。“职业教育创意发展新纪录地建设，对山东不断扩大低收入方面有什么益处?”见面会完结前，山东广播电视台新闻记者先行发问。“首先，更好的孩子可以拒绝接受技术技能体系培育，可以教给真本事、真为本领，协助他们构建更高质量低收入。其次，我们增大职业院校接续社会培训，增进社会人员更佳低收入。

另外，现在的工作岗位在大大变化，传统的技术工人开始不适应环境了，因此，探寻新的职业教育模式，也是让更加多人可以更佳地寻找合适自己的工作岗位。

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